Lepoint.fr du 7 juillet...
Les 23 "propositions" de l'UMP sur l'immigration ci-dessous, préparées en collaboration avec le ministre de l'Intérieur Claude Guéant, ont été fournies dans un document aux participants à la convention UMP sur l'immigration, jeudi. Elles ont pour but de nourrir un débat au sein de parti majoritaire sur cette question-clé pour la future campagne et, bien sûr, de préparer le terrain en vue du programme du candidat à la présidentielle.
AXE I - Une réponse globale et concertée à un défi mondial
1- Faire de la gestion concertée des flux migratoires une priorité du G8/G20.
2- Relancer l'Union pour la Méditerranée pour une gestion concertée de migrations.
3- Concentrer l'aide au développement dans les pays du Sahel.
4- Soutenir la création d'une taxe sur les transactions financières pour financer le développement économique.
5- Mener une politique de codéveloppement solidaire approfondie.
6- Créer le VIE senior, qui permet à des jeunes de s'expatrier au service d'entreprises françaises.
7- Coupler l'aide au retour volontaire d'une aide au financement.
AXE II - Une Europe qui assume davantage ses responsabilités
8- Donner un véritable pilotage politique à l'espace Schengen.
9- Renforcer les contrôles de l'agence Frontex.
10- Créer une agence européenne de l'espace Schengen, en charge de l'harmonisation des visas européens, des échanges de données sur les demandes de visa et de droit d'asile pour améliorer les procédures et lutter contre le "visa shopping".
11- Créer un poste de commissaire européen en charge de l'Immigration, de l'Intégration et du Codéveloppement.
AXE III - Une politique de fermeté et de clarté contre l'immigration illégale
11- Conditionner systématiquement l'obtention de titres à une entrée régulière sur le territoire.
12- Renforcer les capacités des centres de rétention administrative (créer 500 places supplémentaires, il en existe 2 000 actuellement, et porter la durée de rétention administrative de 45 jours à 2 mois).
13- Conditionner au niveau européen le nombre de visas délivrés et l'aide au développement en fonction de la coopération pour le retour des immigrés illégaux.
14- Mettre en place au niveau de l'espace Schengen un système de caution-retour pour les dossiers à risque de visas de courts ou moyens séjours (les services consulaires pourraient demander une caution dans le cas de "dossiers à risque").
AXE IV - Une responsabilisation de tous les acteurs pour adapter l'immigration de travail à nos besoins
15- Créer un institut national des études et statistiques qui fusionnerait tous les instituts de statistiques (Insee, Ined, Dares...) sous l'autorité du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. Cet institut serait notamment chargé de proposer des pistes pour améliorer le recensement et les études sur l'immigration (coût, démographie...).
16- Créer une conférence nationale sur l'immigration tous les deux ans, avec une évaluation des besoins réels de l'économie, secteur par secteur (l'ensemble des acteurs politiques économiques et sociaux, associatifs et administratifs devraient faire connaître leurs priorités, etc.).
17- Instaurer une immigration de travail qualifié circulaire (créer un lien avec la carte bleue européenne). Créer en lien avec la carte bleue européenne, un CDD de 3 à 5 ans pour des travailleurs étrangers, avec un volet de formation important.
18- Généraliser les contrats d'accueil et d'intégration et faire payer aux employeurs de travailleurs immigrés une partie de ces contrats (formation linguistique et culturelle pour favoriser l'intégration).
19- Expérimenter un système à points (type Canada) uniquement pour l'immigration de travail en fonction des qualités et des atouts des candidats immigrants et en fonction des éventuels besoins en France (critères : compétences linguistiques, études, expérience professionnelle, âge...).
AXE V - Une affirmation permanente de l'équilibre des droits et des devoirs
20- Refondre en profondeur les procédures de droit d'asile pour rendre des décisions plus justes et plus rapides. Un délai de 6 mois doit être l'objectif de temps de réponse.
21- Assurer une meilleure répartition locale des nouveaux immigrants grâce à un partenariat entre commune, préfecture et bailleurs sociaux pour équilibrer les origines nationales au sein d'une même zone.
22- Renforcer et généraliser les contrats d'accueil et d'intégration (notamment conditionner le regroupement familial après 2 années de présence sur le territoire, contre 18 mois aujourd'hui, au respect des lois de la République, apprentissage du français dans le pays d'origine...).
23- Conditionner les prestations sociales au respect des obligations scolaires ou de celles des contrats d'accueil et d'intégration et renforcer les sanctions existantes en cas de non-respect.
